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换囚风波引发广泛争议 令美国社会陷入迷茫

2019-10-22

6月11日,美国国防部长哈格尔就换囚事件在国会众议院军事委员会出席听证会。在近5个小时的听证过程中,哈格尔与众多议员激烈交锋,现场气氛相当紧张。

自5月31日美国总统奥巴马宣布用关押在关塔那摩监狱的5名塔利班囚犯换取被塔利班俘虏的美国陆军中士伯格达尔后,一石激起千层浪,美国国内的质疑与抨击声一浪高过一浪。随着换囚交易内幕不断浮出水面,美国社会再次陷入迷茫。

伯格达尔究竟是“英雄”还是“逃兵”引起广泛争议

今年28岁的伯格达尔被塔利班释放后,迄今仍在德国的美军医院“休养”,未敢贸然回国。伯格达尔家乡爱达荷州黑利镇原定的欢迎活动黯然取消,伯格达尔的父亲则接连收到4份死亡威胁电子邮件。在这一事件中,人们争议的焦点之一便是伯格达尔究竟是“英雄”还是“逃兵”。

2008年,伯格达尔从佐治亚州本宁堡的美军步兵学校毕业,随后被分配到驻扎在阿拉斯加州理查森堡军事基地的第二十五步兵师第四旅第501步兵团第一营。次年,这支部队被派往阿富汗。时隔仅两月有余,2009年6月30日夜间,伯格达尔在阿富汗帕克蒂亚省叶海亚基尔城附近“失踪”。不过有报道称,他属于主动出走。

据此间媒体报道,2009年6月27日,伯格达尔在事发前写给父母的最后一封电子邮件中明确表示他对美国在阿富汗的使命幻想破灭。他写道:“在美军中,你根本无法做到正直……但如果你是一个自负的家伙,你就会被允许想干什么就干什么,你还会得到提升……这个制度是错的。我耻于做一名美国人……我对这里的一切感到难过。这里的人民需要帮助,但他们所得到的却是:一个世界上最为自负的国家告诉他们,你们什么也不是,你们是愚蠢的,你们根本不知道怎样生活。我们当着他们的面嘲弄他们,……我为所有这一切感到难过……”

伯格达尔被证实遭塔利班囚禁后,塔利班曾数次播出有关他的视频。在2009年12月25日播出的一个视频中,伯格达尔称自己得到很好的人道对待,美国不应介入阿富汗事务,美国发动的阿富汗战争无异于越南战争。有报道说,伯格达尔最终“归顺”塔利班,并帮助塔利班制造炸弹和战术训练。

伯格达尔获释后,美国总统国家安全事务助理苏珊·赖斯称,伯格达尔有着“光荣和杰出”的从军经历。此语引来众多批评。曾在伯格达尔所在部队担任军医的科内利森说:“伯格达尔不是美国的英雄,他没有荣誉和尊严。他是战时的逃兵。”

五角大楼发言人柯比说:“我们真的不知道他为何离开基地,也不知道他是怎么离开的。”美军参谋长联席会议主席登普西表示,军方不会放过伯格达尔任何“潜在的不端行为”,“一旦查出有问题,军方不会置之不理”。

在重重阻力之下,奥巴马关闭关塔那摩监狱的承诺成为笑柄

与奥巴马同属民主党的美国全国广播公司政治评论员、著名主持人克里斯·马修斯在接受本报记者采访时摇着头说:“这是一个已经被高度政治化的事件。在美国,什么都是政治。”马修斯认为,奥巴马在换囚交易中的表现方式有明显失误。“他不应该兴高采烈地宣布这件事,而应该面色凝重,表现出是不得已而为之,因为塔利班仍是美国的敌人。”更多的共和党人则担忧,奥巴马释放5名塔利班重要成员将给美国带来安全隐患。

面对众多非议,奥巴马屡次表态决不为此交易道歉。在“不会把自己的任何一名士兵丢弃在战场上”等说辞的背后,已面临第二任期下半场的奥巴马背负着究竟留下何种历史遗产的政治焦虑。历史对奥巴马的评判将基于那些信誓旦旦的承诺。奥巴马曾承诺“以负责任的方式”结束伊拉克和阿富汗两场战争,但美军撤走后的伊拉克内乱愈演愈烈,阿富汗很可能又是一个烂摊子。奥巴马的另外一大心病,便是至今仍未关闭的关塔那摩监狱。

奥巴马第一任期宣誓就职后两天,即2009年1月22日便签署命令,宣布将在一年内关闭关塔那摩监狱。但在重重阻力之下,关塔那摩监狱至今未能关闭,奥巴马这一命令终成笑柄。奥巴马为此屡屡做出新的承诺。2013年4月30日,他在白宫新闻发布会上说,关塔那摩监狱的存在有损美国形象、开支太多并有损美国反恐努力,表示将就关闭关塔那摩监狱与国会重新接触,以阐明关塔那摩监狱的存在不符合美国人民的利益。今年5月28日在西点军校毕业典礼上论及美国外交政策时,奥巴马称关塔那摩监狱的继续存在有违美国价值观和法治传统,再度发誓尽快予以关闭。

围绕党派利益争辩,换囚交易风波染上强烈政治色彩

11日的听证会上,美国众议院军事委员会主席麦基翁称,这一前所未有的与“恐怖分子”的谈判“令人深深不安”,并认为此举有可能对美国公众带来更多的安全威胁。他批评白宫相关解释是在“公然错误”地“误导公众”。

换囚交易已经演变为有着强烈党派色彩的政治风波。面对共和党人的抨击浪潮,为奥巴马辩护的人反驳说,几年前共和党人就曾力主用关押在关塔那摩监狱的塔利班囚犯换取释放伯格达尔,奥巴马真这样做了,他们又出尔反尔,说三道四。

10日,美国国会众议院议长博纳指责奥巴马政府的换囚交易会使美国人民更不安全。他说,国会议员关注的是,在与塔利班做交易之前,奥巴马政府没有按相应法规提前30天告知国会议员。

哈格尔辩解说,如果政府将计划事先告知国会则风险过大,情况也会变得极不确定。换囚交易是在“极为特殊”的情形下进行,美国在最后一小时才知道接回伯格达尔的具体地点。在此过程中,走漏任何一点消息都可能会毁掉整个换囚交易。他说,五角大楼事先对有关法规进行了讨论,但司法部告知,在如此极端特殊情形下,奥巴马有权“先斩后奏”。耐人寻味的是,美国司法部当天对哈格尔的说法拒绝置评。

在这场乱哄哄的争执中,人们听到的大都是围绕美国自身利益的党派争辩。而另外一些问题则被有意无意地回避了,那就是伯格达尔对阿富汗战争的认识到底说明了什么,这场战争为阿富汗人民带来了什么,又将为美国乃至整个世界留下怎样的遗产?

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