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电梯噪声让业主无法生活 开发商赔噪声污染损失

2019-12-02

水、空气都是关乎每个人生存的重要条件,然而某些人为了谋取私人利益却将他人的生存环境随意破坏,无论是向水中倾倒废水,还是噪声超标,都是对环境的破坏,直接影响到人们的生存环境,而这些情况都是不被法律允许的。姑苏法院精选了三个环境资源保护类案件,为大家介绍司法如何助力环境保护。

法官简介:

陈勇,任姑苏法院行政一庭副庭长一职,同时担任环境资源合议庭审判长。姑苏法院成立以来,陈勇共承办各类行政案件206件,并作为审判长参与202件案件的审理。陈勇曾连续三年被评为优秀公务员。每年均有审判成果在国家级、省级获奖,撰写的案例入选过最高人民法院2014年环境保护行政案件十大案例、2015年中国法院年度案例,曾获第三届全国法院行政审判优秀调研成果(案例类)二等奖、省法院2013年度行政审判优秀业务成果评选优秀审判案例三等奖。

电梯噪声让业主无法生活

开发商赔偿噪声污染损失

王某购买了一套某商贸城内住宅用房,入住后发现该幢楼内一部商用电梯及一部住宅电梯的梯井均与其主卧室隔墙相邻。从2014年4月,原告王某开始向相关部门投诉商用电梯噪声问题,于是开发商安排物业公司对该电梯进行隔音施工,但原告认为仍未消除噪声并委托相关机构进行检测,检测公司依据《社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)》检测,检测结果为52.5dB (A),而标准为45dB(A),故原告起诉到法院要求开发商赔偿损失并消除商用电梯噪声污染。为查清污染情况,法院两次委托鉴定机构进行鉴定,但物业公司以商用电梯需维护为由一直关停,致使鉴定无法正常进行。法院多次和物业公司及开发商沟通,并告知开发商有协助鉴定正常进行的义务,否则将承担不利的法律后果,但均未果。

陈勇介绍:《环境噪声污染防治法》明确环境噪声污染,是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。该法同时规定,受到环境噪声污染危害的单位和个人,有权要求加害人排除危害;造成损失的,依法赔偿损失。法院审理后认为,鉴于开发商与物业公司实际控制人为同一人。开发商完全有条件要求物业公司对噪声检测予以配合,但物业公司拒不配合检测,也未向法院提供商用电梯需要维修的证据,故视为开发商未能证明电梯噪声未超标,法院认定涉案电梯运行声音超出国家标准,构成噪声污染。依照《侵权责任法》和《环境噪声污染防治法》的相关规定,姑苏法院一审判决开发商采取有效措施治理修复涉案电梯噪声问题;并赔偿王某因电梯噪声污染所造成的相应损失。

环评审批行为依据不足行政机关撤销后也可确认违法

张某去年购买了一套预售商品房,得知小区附近要拟建一座加油站,认为会影响到本人及所在小区的环境权益,于是张某向法院提起行政诉讼,请求撤销环保局对加油站的环评审批行为。经审理,发现涉案项目的环评文件存在不少问题,环保局也认可环评文件中存在问题,并自行予以撤销,经法院释明后,原告仍要求法院对原环评审批行为作出判决。

陈勇介绍:《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条规定,国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(统称环境影响评价文件)。法院审理后认为,因涉案环境影响评价文件不符合内容要求,导致环保局作出环评审批依据不足,本应予以撤销。审理中环保局虽自行撤销,但原告仍不撤诉,故一审判决确认环保局作出的环评审批行为违法。

废液私自排放责令支付治污费用遭拒绝

2014年7月21日开始,运河瓜泾口北水质自动监测站阶段性监测到水质异常情况,主要污染物为:PH值,氨氮、硫酸盐。环保部门接报后对上游污染企业进行排查,在对某公司的7个贮存池内水样进行采样监测后表明相应指标与运河水质异常的特征因子相近。而在2013年环保部门即发现某公司存在擅自生产海绵铜并私设排口排放运河的行为,并对其下达要求停止海绵铜生产并对设施内积存的废液委托有资质的处置单位进行处置的行政处理通知书,但某公司一直未予清理。后环保部门委托辖区内有资质的两家公司对某公司贮存的废液代为清理,共清理181吨废液。处置费用72万余元,要求某公司支付。某公司不服,诉至本院要求确认代履行行为违法。

陈勇介绍:根据《固体废物防治法》第五十五条的规定,“产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;不处置的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置,处置费用由产生危险废物的单位承担。”

《行政强制法》第五十条规定,行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。

陈勇告诉记者,法院通过审理认为,某公司已被要求自行清理以及积存废液存在渗漏、偷排废酸污染运河及周边环境的风险,可能已经或者将造成环境污染,环保部门实施代履行的理由具备合理性、正当性,符合《固废防治法》第五十五条以及《行政强制法》第五十条之规定的代履行要求。判决驳回某公司的诉讼请求。


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